«Читательский билет (540×720 px, цифровая)» требует точного соблюдения размеров — сервис кадрирует фото строго по размерам формата и показывает целевые отступ и высоту головы в миллиметрах, а не на глаз. Результат вы видите до оплаты.
Читательский билет библиотеки — цифровая загрузка фото при оформлении.
Официальный источник точных размеров для этого документа найти не удалось — параметры подобраны по аналогии с похожим документом. Перед подачей уточните актуальные требования у ведомства/организации, куда подаёте фото.